§ Normativa · Actualizado 20/10/2026
Ciberseguridad en el sistema financiero: qué pide el BCU.
El Banco Central del Uruguay exige a las entidades supervisadas una gestión de seguridad de la información independiente de TI, pruebas técnicas periódicas, monitoreo continuo y reporte de incidentes. Desde octubre de 2026 también rige la autenticación reforzada de clientes.
En 30 segundos
- Norma central
- Estándares Mínimos de Gestión (EMG), versión 1/1/2026
- Alcanza a
- Instituciones de intermediación financiera y administradoras de crédito de mayores activos
- Escaneo de vulnerabilidades
- Como mínimo mensual (EMG 83.11)
- Autenticación reforzada
- Circular 2497, vigente desde 1/10/2026
- Marco de referencia
- Marco de Ciberseguridad de AGESIC
Gobierno de la seguridad
- El Directorio aprueba una estrategia y un marco de gobernanza de seguridad de la información que incluye la ciberseguridad (EMG 6.9 a 6.13).
- La función de seguridad de la información debe ser independiente funcional y presupuestalmente del área de TI (EMG 57.5). La norma no habla de «CISO», sino de una función independiente.
- Los procesos de TI y ciberseguridad deben ser auditados regularmente por personas independientes.
Exigencias técnicas (EMG 83)
- MFA para todo acceso remoto, gestión de identidades y de cuentas privilegiadas, y revisión anual de accesos.
- Escaneos de vulnerabilidades automáticos con frecuencia no mayor a mensual, y plazos de remediación según criticidad.
- Pruebas de penetración sobre aplicativos críticos según riesgo y exposición.
- Logs íntegros, SIEM con monitoreo continuo e inteligencia de amenazas.
- Simulacros de incidentes al menos una vez al año.
Además, el plan de respuesta a incidentes se prueba al menos una vez al año y el plan de continuidad debe cubrir escenarios de ciberataque y servicios tercerizados (EMG 61 y 62). La nube exige controles equivalentes o superiores a los internos (EMG 82.13).
Reporte de incidentes
- Entidades supervisadas por la SSF: los eventos emergentes se reportan «a la brevedad posible» a la Superintendencia, incluidos los de proveedores tercerizados (Comunicación 2021/105).
- Actores del sistema de pagos (adquirentes, procesadores, emisores de dinero electrónico, entre otros): reporte inicial en 4 horas como máximo, seguimiento cada 48 horas y cierre en 15 días (Comunicación 2024/018).
El Decreto 66/025 incluye a banca y finanzas entre los sectores críticos, por lo que conviene revisar también la obligación de reportar al CERTuy en 24 horas.
Autenticación reforzada de clientes
La Circular 2497 exige, desde el 1 de octubre de 2026, al menos dos factores de autenticación de categorías distintas para acceder a canales digitales, hacer transferencias o pagos, pedir préstamos no presenciales y cambiar datos sensibles, junto con monitoreo transaccional y notificaciones al usuario. Alcanza también a administradoras de crédito, casas de cambio, empresas de servicios financieros, de transferencia de fondos y plataformas de préstamos entre personas.
⏱ Plazos y frecuencias
| Plazo | Qué | Norma |
|---|---|---|
| Mensual | Escaneo automático de vulnerabilidades | EMG 83.11 |
| Anual | Prueba del plan de incidentes y simulacros | EMG 61 y 83.17 |
| Anual | Recertificación de usuarios y permisos | EMG 63 |
| 4 horas | Reporte inicial de incidentes (sistema de pagos) | Comunicación 2024/018 |
| 1/10/2026 | Entrada en vigor de la autenticación reforzada | Circular 2497 |
→ Cómo te ayudo
- Diagnóstico contra los EMG de seguridad de la información y ciberseguridad.
- Función de seguridad independiente de TI como vCISO, con reporte al Directorio.
- Pentesting de aplicativos críticos y gestión de vulnerabilidades con plazos por criticidad.
- Diseño de casos de uso SIEM, simulacros anuales y procedimiento de reporte a la SSF.
? Preguntas frecuentes
¿El BCU exige tener un CISO?
Exige una función de seguridad de la información independiente funcional y presupuestalmente del área de TI (EMG 57.5). No usa el término CISO, pero en la práctica es ese rol.
¿Cada cuánto hay que hacer escaneos de vulnerabilidades?
Como mínimo una vez por mes, de forma automatizada (EMG 83.11). Las pruebas de penetración sobre aplicativos críticos dependen del riesgo y la exposición.
¿Desde cuándo es obligatoria la autenticación reforzada?
Desde el 1 de octubre de 2026, según la Circular 2497 del BCU.
Fuentes oficiales
- Estándares Mínimos de Gestión, versión 1/1/2026 (BCU) ↗
- Guía de los EMG de seguridad de la información (BCU) ↗
- Reporte de incidentes, RR-SSF-2021-353 (BCU) ↗
- Comunicación 2024/018, sistema de pagos (BCU) ↗
- Circular 2497, autenticación reforzada (BCU) ↗
Información general, verificada en las fuentes oficiales a la fecha indicada. No reemplaza el asesoramiento legal para tu caso.